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内蒙古印发《可再生能源电力消纳包管实验方案》

  • 2021.03.19

  • 内蒙古自治区能源局

      《内蒙古自治区可再生能源电力消纳包管实验方案》指出全区事情目的：2020年 ，，，完成国家下达的年度可再生能源电力消纳责任权重目的 ，，，自治区总量消纳责任权重最低为18.0% ，，，非水电消纳责任权重最低为16.5%；；激励性总量消纳责任权重为19.7% ，，，激励性非水电消纳责任权重为18.2% 。。。 。
以后年度目的使命 ，，，凭证国家下达的年度消纳责任权重目的举行调解 。。。 。大力生长新能源 ，，，进一步增添可再生能源电力消纳能力 ，，，到2025年 ，，，全区可再生能源电力总量消纳责任权重力争抵达25%以上 ，，，推动自治区可再生能源高质量生长 。。。 。

       以下为《内蒙古自治区可再生能源电力消纳包管实验方案》的通知全文：

   内蒙古自治区能源局关于印发《内蒙古自治区可再生能源电力消纳包管实验方案》的通知
内能电力字〔2021〕52号

 
  各盟行政公署、市人民政府 ，，，自治区各有关委、办、厅、局 ，，，内蒙古电力（集团）有限责任公司、国网内蒙古东部电力有限公司 ，，，各相关市场主体：
       经自治区人民政府赞成 ，，，现将《内蒙古自治区可再生能源电力消纳包管实验方案》印发给你们 ，，，请认真贯彻执行 。。。 。
 
                               2021年1月22日



 
        为加速构建清洁低碳、清静高效的能源系统 ，，，增进可再生能源开发使用 ，，，做好自治区可再生能源电力消纳包管机制落实事情 ，，，凭证《国家生长刷新委国家能源局关于建设健全可再生能源电力消纳包管机制的通知》（发改能源〔2019〕807号）、《国家生长刷新委办公厅 国家能源局综合司关于印发省级可再生能源电力消纳包管实验方案体例纲要的通知》（发改办能源〔2020〕181号）、《国家生长刷新委 国家能源局关于印发各省级行政区域2020年可再生能源电力消纳责任权重的通知》（发改能源〔2020〕767号）精神 ，，，连系自治区现实 ，，，制订本方案 。。。 。
 
一、总体要求
 
（一）指导头脑
 
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，，，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神 ，，，认真落实习近平总书记关于内蒙古能源事情主要讲话主要指示精神 ，，，深入实验“四个革命、一个相助”能源清静新战略 ，，，聚焦“碳达峰-碳中和”能源绿色低碳转型生长目的 ，，，加速构建清洁低碳、清静高效的现代能源系统 ，，，建设健全可再生能源电力消纳包管高效约束机制 ，，，推动自治区可再生能源持续、康健、高质量生长 。。。 。
 
（二）事情目的
 
2020年 ，，，完成国家下达的年度可再生能源电力消纳责任权重目的 ，，，自治区总量消纳责任权重最低为18.0% ，，，非水电消纳责任权重最低为16.5%；；激励性总量消纳责任权重为19.7% ，，，激励性非水电消纳责任权重为18.2% 。。。 。
 
以后年度目的使命 ，，，凭证国家下达的年度消纳责任权重目的举行调解 。。。 。大力生长新能源 ，，，进一步增添可再生能源电力消纳能力 ，，，到2025年 ，，，全区可再生能源电力总量消纳责任权重力争抵达25%以上 ，，，推动自治区可再生能源高质量生长 。。。 。
 
二、消纳责任权重分配
 
（一）分配原则
 
1．自治区消纳责任权重按内蒙古电力公司谋划区和国网蒙东电力公司谋划区举行划分 。。。 。
 
2．各肩负消纳责任的市场主体（含自备电厂）凭证所在区域 ，，，划分归属对应谋划区 。。。 。
 
3．统一谋划区内市场主体肩负的消纳责任权重 ，，，原则上凭证一律权重举行分配 。。。 。
 
（二）分配方案
 
自治区能源局凭证国家下达的年度消纳责任权重目的使命 ，，，按年度制订消纳责任权重分配方案 。。。 。2020年 ，，，内蒙古电力公司谋划区最低总量消纳责任权重为17.7% ，，，最低非水电消纳责任权重为16.2%；；国网蒙东电力公司谋划区最低总量消纳责任权重为22.1% ，，，最低非水电消纳责任权重为21.6%；；激励性消纳责任权重为最低消纳责任权重的1.1倍 。。。 。
 
各肩负消纳责任的市场主体肩负消纳责任权重方案如下：
 
1．电网企业肩负与其年售电量相对应的消纳责任权重 。。。 。
 
2．种种直接向电力用户供（售）电的企业、自力售电公司、拥有配电运营权的售电公司（简称“配售电公司” ，，，包括增量配电项目公司）等 ，，，肩负与其年供（售）电量相对应的消纳责任权重 。。。 。
 
3．通过电力市场购电的电力用户（不包括通过售电公司署理购电的电力用户） ，，，肩负与其年电力市场购电量相对应的消纳责任权重 。。。 。
 
4．拥有自备电厂的企业 ，，，肩负与其年用电量相对应的消纳责任权重 。。。 。
 
三、消纳责任权重推行
 
（一）主要推行方式
 
主要包括购置或自觉自用可再生能源电量两种方式 。。。 。
 
（二）增补推行方式
 
1．购置其他市场主体逾额完成的消纳量 ，，，双方自主确定价钱对消纳量举行生意或转让 。。。 。
 
2．购置可再生能源绿色电力证书 ，，，绿证对应的可再生能源电量等量记为消纳量 。。。 。
 
（三）全额包管性收购可再生能源电量对应消纳量的分配
 
1．优先完成谋划区内住民、农业、主要公共事业和公益性服务、非市场化用电量对应的消纳责任权重 。。。 。
 
2．若是消纳量有剩余 ，，，按谋划区内各市场主体（不含孤网自备电厂）的购电量或用电量 ，，，初期按无偿原则举行分配 ，，，后续凭证电力市场化刷新希望 ，，，适时举行调解 。。。 。
 
（四）消纳量盘算
 
1．通过市场购置的可再生能源电量 。。。 。（1）电网企业全额包管性收购的可再生能源电量 ，，，对应分配到本谋划区内各市场主体 ，，，按分配电量计入市场主体的消纳量 。。。 。（2）电力市场生意的可再生能源电量 ，，，按生意结算电量计入市场主体的消纳量 。。。 。
 
2．自觉自用的可再生能源电量 。。。 。按电网企业计量的自觉自用可再生能源电量（或经有关能源主管部分或国家能源局派出机构认可） ，，，所有计入自觉自用市场主体的消纳量 。。。 。
 
3．增补（替换）方式完成消纳量 。。。 。从其他肩负消纳责任的市场主体购置的消纳量 ，，，或者购置绿证折算的消纳量 ，，，均计入购置方的消纳量 。。。 。肩负消纳责任的市场主体售出或已转让的消纳量 ，，，以及出售绿证对应的消纳量 ，，，不再计入该市场主体的消纳量 。。。 。
 
四、组织实验
 
（一）制订年度实验方案
 
凭证国家下达的年度可再生能源电力消纳责任权重 ，，，自治区能源局会同自治区工信厅 ，，，按年度组织制订自治区可再生能源电力消纳实验方案 ，，，报自治区人民政府批准后实验 。。。 。（责任单位：自治区能源局、自治区工信厅）
 
（二）市场主体治理机制
 
1．各肩负消纳责任的市场主体均应在消纳责任权重审核年正式最先前 ，，，在所属谋划区电力生意机构完成账户注册或退出事情 。。。 。电力生意机构于每年2月尾前向自治区能源局报送今年度自治区肩负消纳责任的市场主体清单 。。。 。（责任单位：内蒙古电力生意中心、国网蒙东电力生意中心）
 
2．自治区能源局于每年一季度向全社会宣布今年度自治区肩负消纳责任的市场主体清单 ，，，自动接受社会监视 。。。 。（责任单位：自治区能源局）
 
3．电网企业依据本消纳实验方案 ，，，组织各自谋划区内肩负消纳责任的市场主体完成消纳责任权重 ，，，并体例谋划区内“消纳责任权重实验细则” ，，，报自治区能源局批准后实验 。。。 。（责任单位：内蒙古电力（集团）有限公司、国网蒙东电力有限公司）
 
4．各肩负消纳责任的市场主体 ，，，认真完成各自的消纳责任权重 ，，，向所在谋划区电力生意机构作出推行消纳责任权重的允许；；并按年度制订“可再生能源电力消纳妄想” ，，，提出完成消纳使命的起源安排 ，，，于每年2月尾前报送所属谋划区电力生意机构、自治区能源局和国家能源局派出机构 。。。 。（责任单位：各肩负消纳责任的市场主体）
 
（三）组织推行消纳责任
 
1．自治区能源局会同电网企业 ，，，认真催促电力生意市场外各肩负消纳责任的市场主体 ，，，完成各自消纳责任权重 。。。 。（责任单位：自治区能源局、内蒙古电力（集团）有限公司、国网蒙东电力有限公司）
 
2．自治区工信厅会同电网企业、电力生意机构 ，，，认真组织电力生意市场内各肩负责任的市场主体 ，，，完成各自消纳责任权重 。。。 。（责任单位：自治区工信厅、内蒙古电力（集团）有限公司、国网蒙东电力有限公司、内蒙古电力生意中心、国网蒙东电力生意中心）
 
3．电力生意机构认真组织开展区内可再生能源电力相关生意 ，，，指导市场主体优先完成与可再生能源电力消纳相对应的电力生意 ，，，并在中恒久电力生意条约审核、电力生意信息宣布等环节对市场主体给予提醒 。。。 。（责任单位：内蒙古电力生意中心、国网蒙东电力生意中心）
 
4．电力生意机构认真组织自治区内消纳量的生意或转让 ，，，并制订生意或转让细则 。。。 。（责任单位：内蒙古电力生意中心、国网蒙东电力生意中心）
 
（四）评估消纳完成情形
 
1．电力生意机构认真肩负其谋划区内各相关市场主体的消纳量账户信息治理事情 ，，，包括设立、注销消纳量账户 ，，，核算各市场主体现实消纳、生意、转让及购置绿证等账户信息 ，，，监测统计各市场主体消纳量完成情形 。。。 。（责任单位：内蒙古电力生意中心、国网蒙东电力生意中心）
 
2．各肩负消纳责任的市场主体 ，，，在每月初3个事情日内将消纳责任权重完成情形报送所属谋划区电力生意机构 ，，，并对数据的真实性、准确性举行允许 。。。 。（责任单位：内蒙古电力生意中心、国网蒙东电力生意中心）
 
3．电力生意机构向自治区能源局、工信厅和国家能源局派出机构 ，，，按季度报送各相关市场主体的消纳责任权重完成情形 ，，，并于每年1月尾前报送上一年度所属谋划区消纳责任权重完成情形 。。。 。（责任单位：内蒙古电力生意中心、国网蒙东电力生意中心）
 
4．电网企业于每年1月尾前向自治区能源局、工信厅和国家能源局派出机构 ，，，报送上一年度本谋划区消纳责任权重组织事情完成情形 。。。 。（责任单位：内蒙古电力（集团）有限公司、国网蒙东电力有限公司）
 
五、包管步伐
 
（一）提高熟悉
 
1．各有关单位、企业要提高头脑熟悉 ，，，建设健全可再生能源电力消纳包管机制 ，，，有用提升可再生能源电力消纳水平 ，，，同心聚力推动自治区可再生能源持续、康健、高质量生长 。。。 。
 
2．各有关单位要增强组织协调 ，，，形成事情协力 ，，，配合推进可再生能源电力消纳包管实验方案的落实 。。。 。电网企业、电力生意机构要增强组织治理 ，，，切实做好可再生能源电力消纳实验和生意等有关事情 。。。 。各肩负消纳责任的市场主体要起劲接纳步伐 ，，，认真推行消纳责任 。。。 。
 
（二）增强审核
 
1．自治区能源局会同自治区工信厅 ，，，对各市场主体年度消纳责任权重完成情形举行审核公示 。。。 。
 
2．各市场主体的售电量和用电量中 ，，，农业用电和专用计量的供暖电量免于消纳责任权重审核 。。。 。凭证权责对等的原则 ，，，该部分电量对应的消纳量不可用于生意或转让 。。。 。
 
3．因自然原因或重大事故 ，，，导致可再生能源发电量显著镌汰或送出受限 ，，，报请国家能源局响应核减消纳责任权重 ，，，自治区能源局、工信厅凭证核减后的消纳责任权重对各市场主体举行审核 。。。 。
 
4．现阶段 ，，，若自治区完成国家下达的年度最低消纳责任权重 ，，，则对自治区各肩负消纳责任的市场主体不再举行单独审核 。。。 。
 
5．若自治区无法完成国家下达的年度最低消纳责任权重 ，，，自治区能源局会同自治区工信厅 ，，，认真催促未完成消纳责任权重的市场主体限期整改 ，，，对未按期完成整改的市场主体 ，，，依法依规处分 ，，，将其列入不良信用纪录 ，，，予以联合惩戒 。。。 。自治区能源局会同国家能源局派出机构 ，，，对拒不推行年度消纳责任权重义务、拥有自备电厂的企业 ，，，研究制订惩戒步伐 。。。 。
 
6．各肩负消纳责任的市场主体 ，，，要对本单位提供的数据真实性认真 ，，，若有虚伪 ，，，一经查实 ，，，自治区能源局会同自治区工信厅、国家能源局派出机构依法依规处分 。。。 。
 
（三）强化步伐
 
1．自治区能源局会同自治区工信厅催促各市场主体 ，，，通过配套储能设施、可调理负荷、自备机组加入调峰、火电无邪性刷新等步伐 ，，，提升可再生能源电力消纳能力 。。。 。负荷调理电量、自备机组调峰电量、储能项目在接受电网统一调理运行治理下所发电量、风电供暖项目所用电量 ，，，所有认定为消纳可再生能源电量 。。。 。
 
2．自治区工信厅会同自治区能源局和有关企业 ，，，研究论证自备电厂加入调峰的详细步伐 。。。 。
 
3．勉励具备条件的市场主体 ，，，自愿完成高于划定审核指标的消纳量 ，，，逾额完成消纳量的责任主体给予全区转达奖励 。。。 。纳入能耗审核的企业 ，，，在完本钱实验方案确定的激励性消纳责任权重基础上 ，，，逾额完成的消纳量折算的能源消耗量 ，，，不计入能耗审核 。。。 。
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